Kết quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2017 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn

Năm 2017, công tác kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh tiếp tục được tập trung triển khai với mục tiêu: “Huy động toàn xã hội tham gia vào quy trình kiểm soát thủ tục hành chính để thực hiện tốt mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm nguyên tắc chỉ ban hành và duy trì các thủ tục hành chính thực sự cần thiết, hợp lý, hợp pháp và có chi phí tuân thủ thấp nhất”.

Xác định cải cách thủ tục hành chính (TTHC) là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác cải cách hành chính, thời gian qua, các cấp, các ngành và địa phương trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn luôn chú trọng công tác cải cách TTHC, tập trung đổi mới tác phong, lề lối làm việc, nêu cao ý thức phục vụ nhân dân cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, góp phần tạo điều kiện cho công dân cũng như doanh nghiệp khi đến thực hiện các giao dịch.

Ủy ban nhân dân tỉnh đã tập trung chỉ đạo các Sở, Ban, Ngành, UBND huyện, thành phố, UBND xã, phường, thị trấn thực hiện quyết liệt công tác kiểm soát, rà soát TTHC, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (QPPL), đồng thời tổ chức tốt kế hoạch truyền thông về cải cách TTHC.

 UBND tỉnh đã thông qua phương án đơn giản hóa 95 TTHC trên tổng số 1.328 TTHC trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định tại Quyết định số 1438/QĐ-UBND ngày 18/9/2017 của UBND tỉnh và 48 TTHC có nội dung đơn giản hóa được công bố thuộc phạm vi quản lý và giải quyết của các Sở, Ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã tại Quyết định số 1997/QĐ-UBND ngày 28/11/2017. Thực hiện kiểm soát chất lượng và công bố kịp thời hơn 400 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các Sở, Ban, ngành như: Sở Tư pháp, Kế hoạch và Đầu Tư, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Giao thông vận tải, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công thương và Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh. Sau khi có Quyết định công bố của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh các Sở, Ban, Ngành đã thực hiện tốt việc niêm yết công khai TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, đồng thời thực hiện công khai TTHC trên Cổng thông tin điện tử tỉnh hoặc trang thông tin điện tử của đơn vị.

Bên cạnh đó, công tác truyền thông về hoạt động kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh tiếp tục được các đơn vị, địa phương thực hiện bằng nhiều hình thức như thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, trang tin điện tử; thông qua các hội nghị giao ban, tọa đàm; tập huấn, bồi dưỡng quán triệt nội dung, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ cải cách TTHC; lồng ghép thông tin về cải cách TTHC qua các hội nghị tuyên truyền, phổ biến, giáo dục các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước. Mặt khác, các cấp, các ngành và địa phương cũng đã chú trọng công tác kiểm tra, khảo sát việc thực hiện hoạt động kiểm soát TTHC. Năm 2017, bộ phận kiểm soát TTHC (Văn phòng UBND tỉnh) đã tiến hành kiểm tra đối với 02 đơn vị cấp Sở (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế), 01 đơn vị cấp huyện (UBND huyện Pác Nặm), 02 đơn vị cấp xã (xã Cao Tân, xã Cổ Linh - huyện Pác Nặm); đồng thời tiến hành khảo sát 04 TTHC trên 13 đơn vị UBND xã, phường, thị trấn, UBND huyện thuộc địa bàn 03 huyện, thành phố (huyện Chợ Đồn, Ba Bể, Thành phố Bắc Kạn) với tổng số phiếu khảo sát 1.120 phiếu, chỉ số hài lòng chung đạt 63,7%. Thông qua kiểm tra, khảo sát đã kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc và đề ra giải pháp tháo gỡ, đồng thời phát hiện những tồn tại, hạn chế nhằm chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động kiểm soát TTHC tại các đơn vị, địa phương; đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị, địa phương khắc phục những tồn tại, bất cập trong quá trình triển khai hoạt động kiểm soát TTHC. Hoạt động kiểm tra cũng giúp cho việc tổng hợp những sáng kiến, cải tiến, đổi mới trong hoạt động cải cách TTHC nhằm phổ biến, nhân rộng có hiệu quả đối với các đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả nổi bật thì công tác kiểm soát TTHC vẫn còn một số hạn chế như: Việc thực hiện kế hoạch rà soát TTHC, kiểm soát chất lượng hồ sơ TTHC trình UBND tỉnh công bố của các Sở, Ban, Ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã còn chậm, chất lượng chưa cao; việc rà soát, xây dựng phương án đơn giản hóa TTHC một số đơn vị chưa bán sát hướng dẫn tại Thông tư số 07/2014/TT-BTP; việc kiểm soát TTHC tại một số đơn vị chưa nghiêm túc, chặt chẽ; niêm yết, công khai TTHC còn chậm; công chức đầu mối kiểm soát TTHC tại các đơn vị đều thực hiện theo chế độ kiêm nhiệm và thường xuyên có sự biến động do sự luân chuyển cán bộ, nên việc triển khai các hoạt động kiểm soát TTHC tại các đơn vị còn gặp một số khó khăn nhất định.

Để phát huy những ưu điểm, khắc phục những tồn tại, hạn chế trong năm qua và triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch công tác cải cách hành chính nhà nước tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016 - 2020, tỉnh sẽ tập trung triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm như: Tiếp tục tập trung công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL, kịp thời kiến nghị hoặc theo thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các văn bản trái pháp luật hoặc không còn hiệu lực; đổi mới và nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản QPPL nhằm bảo đảm tính pháp lý, đồng bộ, cụ thể và khả thi của các văn bản được ban hành; đẩy mạnh cải cách TTHC, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp trong tỉnh; cải cách, đơn giản hóa các TTHC, nhất là các TTHC trong lĩnh vực đất đai, đầu tư, xây dựng cơ bản./.