Thực hiện tốt chính sách bảo hiểm xã hội, góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh

Bảo hiểm xã hội là chính sách xã hội quan trọng của Nhà nước, giữ vai trò trụ cột, bền vững trong hệ thống an sinh xã hội.

Nhận thức sâu sắc điều đó, những năm qua, công tác bảo hiểm xã hội đã được các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh quan tâm chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãng đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012-2020”; Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về cải cách chính sách Bảo hiểm xã hội. UBND tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; đưa chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2018-2020 và hằng năm; chỉ đạo các ngành chức năng tăng cường công tác quản lý nhà nước về bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.

Công tác thông tin, tuyên truyền về chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệp cũng như chính sách bảo hiểm y tế được quan tâm, chú trọng thực hiện với hình thức đa dạng, phong phú như mở các hội nghị tuyên truyền, đối thoại trực tiếp theo từng nhóm đối tượng tham gia; tổ chức thi tìm hiểu pháp luật; cấp phát tờ rơi, tài liệu và các ấn phẩm tuyên truyền, sách hỏi đáp về chính sách đến các nhóm đối tượng có liên quan; tuyên truyền qua hệ thống thông tin, báo chí địa phương, qua hệ thống loa truyền thanh; tuyên truyền lưu động trên địa bàn hoặc tại phiên chợ các xã vùng cao… qua đó, đã đưa chính sách vềbảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệp đến với người dân ngày một sâu rộng.

BHXH huyện Ba Bể tuyên truyền, vận động người dân tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại phiên chợ vùng cao

Bảo hiểm xã hội tỉnh đã tổ chức ký kết các quy chế phối hợp công tác với Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Liên đoàn Lao động tỉnh, Công an tỉnh để thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động, công tác thu và phát triển đối tượng, công tác thanh tra, kiểm tra đối với các đơn vị sử dụng lao động, giải quyết và chi trả các chế độ công tác bảo hiểm xã hội, đồng thời tích cực cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin như đã cấp mã số bảo hiểm xã hội cho người tham gia; triển khai giao dịch điện tử về thu, cấp sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế; chi trả lương hưu qua dịch vụ bưu điện, qua tài khoản ATM…, tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia và thụ hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệp.

Nhờ triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, trong giai đoạn từ năm 2015 – 2019, công tác bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực.

Theo thống kê, báo cáo của ngành chức năng, năm 2019, toàn tỉnh có 23.002 người tham gia bảo hiểm xã hội, tăng 1.082 đối tượng so với năm 2015; số người tham gia bảo hiểm tự nguyện là 3.231, tăng 2.560 người so với năm 2015; số người tham gia bảo hiểm thất nghiệp là 16.780, tăng 1.165 người so với năm 2015. Số thu bảo hiểm xã hội đạt 331.495 triệu đồng năm 2019.

Theo đó, từ năm 2016 đến năm 2019, cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh đã tiếp nhận và giải quyết đầy đủ, kịp thời theo đúng quy định các chế độ, chính sách về hưu trí, tử tuất, mai táng phí, ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp... cho 26.881 lượt đối tượng.

Công tác bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh mặc dù đã đạt được nhiều kết quả song hiện nay vẫn còn gặp không ít khó khăn, đó là: Một số đơn vị, doanh nghiệp, địa phương chưa thực hiện nghiêm túc việc báo cáo định kỳ biến động tăng giảm lao động, báo cáo định kỳ tai nạn lao động; chưa có biện pháp hiệu quả để xác định và quản lý số người lao động thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tại các doanh nghiệp tư nhân để đôn đốc, vận động;nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệp còn hạn chế dẫn đến nợ đóng, trốn đóng làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của người lao động;hầu hết các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh có quy mô sản xuất, kinh doanh nhỏ lẻ, mùa vụ, sử dụng ít lao động; đời sống của đại bộ phận người dân còn nghèo; giao thông đi lại khó khăn, dân cư thưa thớt, sống phân tán…, dẫn đến nhiều khó khăn trong tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, nhất là công tác thu, phát triển đối tượng tham gia và chi trả chế độ bảo hiểm xã hội.

Vì vậy, UBND tỉnh đang kiến nghị, đề xuất với Bảo hiểm xã hội Việt Nam và các Bộ, ngành chức năng nghiên cứu, xây dựng hệ thống chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệpthống nhất và đồng bộ; xem xét, sửa đổi một số điều tại Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Việc làm như bổ sung thêm chế độ ốm đau, thai sản đối với người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện để người dân có thể lựa chọn đóng hoặc không đóng; rút ngắn điều kiện về thời gian hưởng bảo hiểm xã hội tự nguyện; bổ sung đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp phù hợp với đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Xây dựng cơ chế phối hợp thống nhất giữa các ngành Lao động – Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Thuế, Bảo hiểm xã hội để quản lý chặt chẽ số người lao động, số thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc. Có quy định về kết nối liên thông cơ sở dữ liệu giữa ngành Lao động với cơ quan Bảo hiểm xã hội trên toàn quốc để việc theo dõi, thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp được đồng bộ, kiểm soát được người lao động có việc làm mới tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, tránh việc đóng trùng, giảm tình trạng trục lợi bảo hiểm thất nghiệp dẫn đến việc phải thu hồi trợ cấp thất nghiệp./.