Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XI

Đồng chí Nguyễn Văn Du - Uỷ viên TW Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ phát biểu kết luận Hội nghị

Tổng diện tích gieo cấy lúa đạt 23.887ha, vượt 5,6% so với kế hoạch; diện tích ngô đạt 16.418ha, vượt 5,9% kế hoạch. Tổng sản lượng lương thực có hạt ước đạt 184.365 tấn, vượt 8,5% kế hoạch. Các cây trồng thế mạnh của địa phương được tập trung chỉ đạo phát triển….Tổng đàn gia súc của tỉnh đạt 83.250 con, đạt 100% KH, tăng 2,6% so với cùng kỳ năm 2015. Tổng diện tích ao nuôi thủy sản là 1.250ha, sản lượng ước đạt 1.748 tấn, đạt 100% KH; toàn tỉnh thực hiện được 7.023ha rừng, đạt 100,3% KH.
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới được các địa phương tích cực triển khai thực hiện. Hiện nay, tỉnh đã có 2 xã: Quân Bình, Cẩm Giàng (huyện Bạch Thông) đạt 19 tiêu chí, đang hoàn tất thủ tục công nhận xã nông thôn mới.
Tổng giá trị sản xuất công nghiệp theo giá so sánh năm 2010 đạt trên 836 tỷ đồng, đạt 86,2% KH, tăng 2,2% so với năm 2015. Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt 4.400 tỷ đồng, đạt 100% KH và tăng 6,1% so với cùng kỳ năm 2015.Số lượng khách du lịch đến địa phương trong năm ước đạt 435.000 lượt người, đạt 100% KH, tăng 20,8% so với năm 2015.Tổng kim ngạch xuất – nhập khẩu ước đạt 10 triệu USD, trong đó xuất khẩu đạt 2 triệu USD bằng 873% so với cùng kỳ năm 2015. Tổng thu ngân sách của tỉnh ước đạt 520 tỷ đồng, đạt 100% KH, tăng 9% so với cùng kỳ năm 2015.
Các địa phương tiếp tục quán triệt thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đồng thời phối hợp với các ngành chức năng tăng cường công tác kiểm tra, ngăn chặn hoạt động khai thác khoáng sản, lâm sản trái pháp luật. Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo thực hiện. Trong năm 2016, toàn tỉnh cấp được 70.143 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cơ bản hoàn thành việc cấp giấy chúng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho các tổ chức, cá nhân.
Công tác cải cách hành chính được các ngành, địa phương tích cực chỉ đạo. UBND tỉnh đã phê duyệt phương án đẩy mạnh cải cách hành chính giai đoạn 2016 - 2020; đề án thành lập bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thực hiện cơ chế “một cửa liên thông” tại Văn phòng UBND tỉnh; ban hành quy định công khai xin lỗi của công chức, viên chức; kiến nghị đơn giản hóa 32% thủ tục hành chính; đồng thời tiếp tục chỉ đạo cán bộ, công chức thực hiện nghiêm chế độ công vụ và trách nhiệm người đứng đầu.
Ngành Giáo dục và Đào tạo thực hiện đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục và công tác kiểm tra, đánh giá trọng tâm là nâng cao chất lượng giáo dục. Trong năm, toàn tỉnh có thêm 8 trường đạt chuẩn, nâng số trường đạt chuẩn quốc gia lên 79 trường, đạt 100% KH. Các địa phương và ngành chức năng phối hợp tổ chức tốt kỳ thi THPT quốc gia năm 2016 đảm bảo an toàn, đúng quy chế, tỷ lệ tốt nghiệp THPT đạt 95,86; tỉnh đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi.
    Trong năm 2016, trên địa bàn tỉnh không có dịch bệnh lớn xảy ra. Công tác khám, chữa bệnh được duy trì và từng bước nâng cao về chất lượng.
Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao được đẩy mạnh, góp phần giữ gìn, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc. Năm 2016, toàn tỉnh có 81% số hộ gia đình đạt “Gia đình văn hóa”, 62% làng, thôn, tổ dân phố đạt “Làng văn hóa”, “Tổ phố văn hóa” đạt kế hoạch đề ra. Tỷ lệ dân cư nông thôn được sử dụng nước sạch vệ sinh đạt 96%; sử dụng điện lưới quốc gia đạt 96,12% KH. Các giải pháp giảm nghèo được thực hiện tích cực, tỷ lệ hộ nghèo trong năm giảm từ 2-2,5%.
Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh ổn định, quốc phòng địa phương đảm bảo. Các đơn thư khiếu nại, tố cáo, các vụ án, vụ việc phức tạp dư luận xã hội quan tâm được chỉ đạo giải quyết kịp thời…
Công tác xây dựng Đảng, củng cố chính quyền, đoàn thể thường xuyên được quan tâm chỉ đạo thực hiện có hiệu quả. Các cấp, các ngành đã triển khai thực hiện tốt công tác giáo dục lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên; tổ chức học tập, quán triệt, triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương và của tỉnh theo kế hoạch. Trong năm, toàn tỉnh kết nạp mới được 1.662 đảng viên, chuyển đảng chính thức cho 1.390 đảng viên; thành lập được 46 chi bộ thôn sinh hoạt độc lập từ các chi bộ ghép. Công tác dân vận được các cấp ủy, chính quyền quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo. Ban dân vận các cấp tăng cường đi công tác thăm nắm cơ sở, tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, giúp nhân dân xóa đói giảm nghèo… Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội luôn bám sát nhiệm vụ chính trị của đơn vị, chủ động phối hợp triển khai các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước tới đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân; vận động nhân dân thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Các đại biểu tham dự Hội nghị

Bên cạnh những kết quả đạt được, năm 2016 còn một số hạn chế cần khắc phục trong năm 2017 như: Tốc độ tăng trưởng kinh tế thấp, chưa đạt so với kế hoạch; chưa có đột phá trong phát triển kinh tế, đặc biệt là trong lĩnh vực nông nghiệp. Việc ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, đưa giống cây trồng, vật nuôi mới vào sản xuất nông - lâm nghiệp còn khó khăn. Việc xây dựng nông thôn mới ở nhiều địa phương chưa đạt yêu cầu, tiến độ chậm. Giá trị sản xuất công nghiệp đạt thấp, hiệu quả sản xuất kinh doanh chưa cao. Công tác cải cách hành chính chưa được quan tâm đúng mức. Việc thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TU ở một số địa phương chưa thực sự quyết liệt. Chưa quyết liệt trong thu hút đầu tư. Việc rà soát, đôn đốc thu nợ đọng thuế chưa được quan tâm thường xuyên, quyết liệt; tai nạn giao thông diễn biến phức tạp; công tác xây dựng đảng, chính quyền còn nhiều bất cập…
Thảo luận tại Hội nghị, các đại biểu cơ bản nhất trí với dự thảo báo đánh giá công tác thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng, xây dựng Đảng năm 2016; dự thảo Nghị quyết về nhiệm vụ năm 2017 và đóng góp nhiều ý kiến cụ thể như: Cần đánh giá sâu về công tác cái cách hành chính; các doanh nghiệp gặp khó khăn nở thuế do đâu; nguyên nhân công tác khuyến nông – khuyến lâm ở cơ sở không hiệu quả; dịch sâu mỡ đã không còn nghiêm trọng nên không cần phải đưa vào báo cáo; nguyên  nhân việc giải ngân các nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia chậm; phấn đấu giữ tỷ lệ che phủ rừng là 71%; đánh giá sâu về các ban, ngành hỗ trợ các địa phương xây dựng nông thôn mới; xem xét việc nhiều địa phương chưa điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa hiệu quả, nhiều địa phương còn chuyển đổi sai mục đích, san ủi trái phép; quản lý khoáng sản chưa tốt; cần đánh giá thêm chất lượng sinh hoạt chi bộ tại các đơn vị, địa phương; đánh giá sâu thêm về công tác phòng chống tệ nạn ma tuý, công tác diễn tập, công tác bầu cử, việc thực hiện Nghị quyết của Đảng…

Các ý kiến của các đại biểu đã được các đồng chí lãnh đạo các sở, ngành và UBND tỉnh tiếp thu, giải trình và đề ra nhiều giải pháp giải quyết trong năm tới.
Trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2016; căn cứ nhiệm vụ, mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015- 2020; các ý kiến của các đại biểu, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xác định các nhiệm vụ năm 2017 với các mục tiêu chủ yếu: Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) theo giá so sánh năm 2010 tăng 6,7% so với năm 2016, GRDP theo giá hiện hành đạt trên 9.123 tỷ đồng, GRDP bình quân đầu người đạt 28,6 triệu đồng; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt trên 600 tỷ đồng; tổng sản lượng lương thực có hạt đạt trên 175.000 tấn; trồng rừng đạt 6.400ha; tỷ lệ che phủ rừng đạt 71%.
Thành lập mới ít nhất 16 HTX hoạt động trong lĩnh vực nông – lâm nghiệp, thủy sản. Phấn đấu có 6 xã đạt chuẩn nông thôn mới .
Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT đạt từ 90% trở lên; có thêm 8 trường chuẩn Quốc gia; có thêm 7 xã đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế; nâng tỷ lệ hộ dân nông thôn được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh lên 96,5%; tỷ lệ hộ dân được sử dụng điện lưới quốc gia lên 96,5%; tỷ lệ hộ nghèo giảm 2-2,5%, riêng các xã 30a giảm từ 3,5-4%...
Tỷ lệ cơ quan hành chính nhà nước có cơ cấu công chức, viên chức phù hợp với vị trí việc làm đạt 80%; tỷ lệ cán bộ công chức cấp xã có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên đạt 80%; giáo dục quốc phòng và bồi dường kiến thức quốc phòng, an ninh, tuyển quân đạt 100% chỉ tiêu kế hoạch; tỷ lệ điều tra, khám phá án đạt 85% trở lên; giảm cả 3 tiêu chí về tai nạn giao thông.
Kết nạp 1.200 đảng viên trở lên; 50% tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch, vững mạnh; 80% trở lên đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ…
Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Du-Bí thư Tỉnh uỷ nhấn mạnh một số vấn đề như sau:
Một là, trên cơ sở những thành tích đạt được của năm 2016, Nghị quyết về nhiệm vụ năm 2017 đã đề ra những mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cần lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Có thể thấy nhiệm vụ năm 2017 rất nặng nề , đòi hỏi phải có sự nỗ lực cố gắng lớn của Đảng bộ, nhân dân các dân tộc trong tỉnh. Chính vì vậy, ngay sau hội nghị này , các đồng chí cần khẩn trương quán triệt nghị quyết để cán bộ, đảng viên và nhân dân thấy rõ được ý nghĩa, mục tiêu, giải pháp đã đề ra, từ đó tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng -an ninh năm 2017, tạo niềm tin tưởng, phấn khởi trong nhân dân các dân tộc trên địa bàn. Với tinh thần quyết tâm khắc phục những hạn chế, yếu kém của năm 2016, các đơn vị địa phương cần làm tốt công tác tuyên truyền vận động, sao cho các cấp uỷ đảng, chính quyền, Mặt trận tổ quốc, đoàn thể và các tầng lớp nhân dân cùng vào cuộc, cùng tổ chức thực hiện với tinh thần cao nhất, vượt qua mọi khó khăn trở ngại, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2017, tạo đà phát triển vững chắc cho những năm tiếp theo.
Hai là, trên cơ sở quy chế Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh, đề nghị từng đồng chí trong Ban chấp hành phải luôn gương mẫu chấp hành quy chế làm việc, nói đi đôi với làm và thể hiện rõ vai trò, trách nhiệm của mình trong từng lĩnh vực công tác được phân công. Bên cạnh đó, cá nhân từng đồng chí cần tích cực nghiên cứu, học tập, tự trau dồi kiến thức, tự bản thân phải thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện bản lĩnh chính trị, gương mẫu về đạo đức, lối sống, cương quyết đấu tranh với tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tự diễn biến, tự chuyển hoá trong cán bộ đảng viên. Chủ động giải quyết công việc trong phạm vi quyền hạn của mình; xây dựng nếp sống văn hoá trong tập thể đơn vị, đảm bảo việc lãnh đạo, chỉ đạo của cơ quan, đơn vị mình hoàn thành tốt nhiệm vụ. Tập thể Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh cần giữ vững truyền thống đoàn kết, chỉ đạo trong công tác xây dựng Đảng và phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng- an ninh trên địa bàn, góp phần hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu mà nghị quyết đại hội lần thứ XI đã đề ra.
Ba là, Cấp uỷ, chính quyền, mặt trận tổ quốc, đoàn thể các cấp cần làm tốt công tác tuyên truyền vận động, phát động phòng trào thi đua sâu rộng trong cán bộ, đảng viên, hội viên và nhân dân, dấy lên phong trào thi đua lao động sản xuất, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu đề ra. Các cơ quan thông tin đại chúng cần bám sát cơ sở, nắm bắt tình hình kịp thời đưa tin, phổ biến, biểu dương những gương điển hình tiên tiến nhằm cổ vũ , động viên và khích lệ phong trào thi đua ở các đơn vị, địa phương, đồng thời phản ánh những đơn vị, địa phương không chấp hành nghiêm, hiệu quả không cao trong việc thực hiện nghị quyết.
Bốn là, thời gian còn lại của năm không nhiều, chúng ta cần tập trung chỉ đạo, tổ chức tốt lễ kỷ niệm 20 năm tái lập tỉnh Bắc Kạn (1/1/1997 – 1/1/2017) thật trang trọng và tiết kiệm, thực hiện hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách và các chỉ tiêu khác của năm 2016; tập trung chỉ đạo chăm sóc, bảo vệ và thu hoạch các cây trồng vụ đồng; chuẩn bị cho sản xuất vụ xuân năm 2017. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng, chú ý phòng, chống cháy rừng trong mùa khô, quan tâm chống rét cho đàn gia súc, gia cầm. Tập trung chỉ đạo quyết liệt giải ngân các nguồn vốn đầu tư; thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển giáo dục, y tế, các chương trình giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội. Tiến hành đánh giá phân loại cán bộ, công chức bình xét thi đua cuối năm, kiểm điểm xếp loại đảng viên, tổ chức cơ sở đảng và thực hiện công tác tổng kết đảng, chính quyền cùng một Hội nghị.
Năm là, một nhiệm vụ hết sức quan trọng trong tháng 12 này là chúng ta phải tổ chức quán triệt nội dung nghị quyết Ban chấp hành Trung ương lần thứ 4, khoá 12 đến toàn thể đảng viên, do vậy tôi đề nghị các cấp uỷ phải khẩn trương xây dựng kế hoạch triển khai chương trình hành động thực hiện nghị quyết đúng theo sự chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh, Ban tuyên giáo tỉnh uỷ sớm tham mưu tổ chức triển khai trên toàn Đảng bộ…./.
                                     Phan Quý – Văn Lạ