Giám sát thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách bộ máy chính nhà nước

Theo báo cáo tại buổi làm việc, thực hiện các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của Trung ương, giai đoạn 2011- 2016, tỉnh Bắc Kạn đã triển khai các nội dung về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, từ chỉ đạo, điều hành, tăng cường thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại đến rà soát vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy biên chế công chức, số lượng viên chức và người lao động. Từ năm 2014- 2016, thực hiện Nghị định số 24/2014/NĐ- CP và Nghị định số 37/2014/NĐ- CP của Chính phủ, cấp tỉnh có 18 cơ quan chuyên môn và tương đương, 02 đơn vị Văn phòng HĐND, Ban Quản lý các khu công nghiệp, 08 đơn vị hành chính cấp huyện, mỗi huyện có 13 phòng chuyên môn. Để giúp thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thực hiện chức năng quản lý nhà nước, UBND tỉnh đã thành lập một số chi cục và tương đương, thành lập các đơn vị sự nghiệp trực thuộc các đơn vị , cơ quan. Cụ thể: có 16 chi cục trực thuộc các sở, ngành; 08 đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh; 78 đơn vị sự nghiệp trực thuộc các sở, ngành; 353 đơn vị sự nghiệp trực thuộc cấp huyện; 11 hội trực thuộc tỉnh và 08 hội trực thuộc huyện; 03 tổ chức quỹ trực thuộc UBND tỉnh.

Qua rà soát về tổ chức, bộ máy và biên chế trên phạm vi toàn tỉnh cho thấy, hiện UBND cấp huyện có 13 phòng chuyên môn, trong đó có một số phòng, ban hiện chưa phù hợp với thực tế về thực hiện chức năng, nhiệm vụ. Cụ thể: Phòng Dân tộc và Phòng Y tế do quy mô chức năng, nhiệm vụ thực hiện không nhiều nên có thể sáp nhập với bộ phận Văn phòng HĐND- UBND các huyện, thành phố. Đồng thời, tỉnh cũng đang tiến hành sáp nhập, giải thể một số đơn vị sự nghiệp, trung tâm, quỹ và tinh giản biến chế nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước các cấp.

Tại buổi làm việc, thông qua đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, UBND tỉnh kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ, bộ, ngành Trung ương một số nội dung cụ thể: Đề nghị Quốc hội sớm ban hành Luật về Hội; Chính phủ cần sửa đổi Nghị định số 24/2014/NĐ- CP của Chính phủ quy định cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh và Nghị định số 37/2014/NĐ- CP quy định về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện; vì hiện nay Luật Tổ chức chính quyền địa phương đã có hiệu lực và sửa đổi theo hướng giảm các cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện và không nên quy định cứng các tổ chức trực thuộc.

Thay mặt đoàn giám sát, đồng chí Phương Thị Thanh -  Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã tiếp thu toàn bộ kiến nghị của UBND tỉnh tại buổi làm việc. Đồng chí cũng đề nghị UBND tỉnh tiếp tục thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước. Trong đó cần tập trung vào một số nhiệm vụ cụ thể như: Rà soát lại và sớm hoàn thiện đề án tinh giản biên chế gắn với thực hiện sắp xếp lại bộ máy hành chính; xem xét tuyển dụng sớm biên chế  cho một số đơn vị, địa phương đang bức thiết./.

Xuân Nghiệp