Thiet che

2 phương án thăm dò được đưa ra, một là không tổ chức một cấp chính quyền ở đặc khu, quyền lực theo đó tập trung ở Trưởng đặc khu như một thiết chế quản lý hành chính, hai là tổ chức cấp chính quyền đặc khu với đủ HĐND, UBND nhưng không tổ chức chính quyền cấp xã/phường…