Hội nghị trực tuyến toàn quốc triển khai các nhiệm vụ, giải pháp nhằm tăng cường quản lý Nhà nước đối với hoạt động khai thác, kinh doanh cát sỏi

Ngày 6/7/2017, Chính phủ đã tổ chức Hội nghị trực tuyến với các bộ, ngành, địa phương trên toàn quốc về triển khai các nhiệm vụ, giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động khai thác, kinh doanh cát, sỏi. Đồng chí Trương Hòa Bình - Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ chủ trì Hội nghị.

Tại điểm cầu Bắc Kạn, dự Hội nghị có Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nông Văn Chí; lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh; lãnh đạo UBND, Trưởng Công an các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh.

Quang cảnh Hội nghị tại điểm cầu Bắc Kạn

Theo báo cáo của Bộ Công an, đến thời điểm tháng 5/2017, cả nước có 824 mỏ cát, sỏi được cấp phép. Qua công tác đấu tranh cho thấy những vi phạm như: Không thả phao mốc giới để khai thác ngoài phạm vi được cấp phép; khai thác vượt quá khối lượng và số lượng phương tiện khai thác; khai thác ngoài thời gian quy định. Về hoạt động trong khai thác cát, sỏi của các đơn vị nạo vét luồng đường thủy kết hợp tận thu sản phẩm hiện có 90 dự án, với các vi phạm khai thác ngoài phạm vi dự án, vượt độ sâu, số lượng tàu cho phép, không xuất hóa đơn, chứng từ theo quy định. Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, các địa phương đã tăng cường các biện pháp đấu tranh nên tình hình khai thác cát trái phép đã giảm đi, tuy nhiên vẫn còn các đối tượng lén lút khai thác. Có nơi các đối tượng dùng bạo lực đe dọa, tranh giành địa bàn và đối phó với cơ quan chức năng. Trong gần 1 năm qua, lực lượng Công an các cấp đã phối hợp tuần tra kiểm soát trên 8.000 lượt, phát hiện, bắt giữ, xử lý gần 4.400 vụ, với trên 2.900 đối tượng, trên 1.000 phương tiện; thu giữ trên 10.000m³ cát các loại. Tổng số tiền nộp vào ngân sách Nhà nước là gần 42 tỷ đồng…

Đối với Bắc Kạn hiện có 03 giấy phép khai thác cát, sỏi. Trên địa bàn vẫn còn tình trạng người dân địa phương khai thác thủ công với quy mô nhỏ lẻ dọc sông Cầu đoạn qua Thành phố, xã Mỹ Thanh (huyện Bạch Thông), sông Năng đoạn qua Ba Bể… Trong năm 2017, ngành chức năng đã xử lý 7 trường hợp, xử phạt vi phạm hành chính gần 2 triệu đồng, tịch thu hơn 140m³ cát. UBND tỉnh đang tiếp tục chỉ đạo các ngành, địa phương tập trung triển khai các biện pháp bảo vệ cát, sỏi chưa khai thác; tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm.

Tại Hội nghị, các bộ, ngành, địa phương đã có những phân tích, đánh giá toàn diện về thực trạng tình hình quản lý nhà nước đối với hoạt động khai thác, kinh doanh cát, sỏi hiện nay. Trên cơ sở đó, đề xuất các biện pháp nhằm giải quyết căn bản tình hình khai thác trái phép, tăng cường hiệu quả, hiệu lực thực thi pháp luật về khai thác cát sỏi, lập lại trật tự trong lĩnh vực này.

Kết luận Hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình nhấn mạnh: Trong thời gian tới, các bộ, ngành, địa phương thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật hiện hành, các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Cụ thể, Bộ Giao thông - Vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và cơ quan có liên quan khẩn trương xây dựng dự thảo Nghị định ban hành Quy chế quản lý hoạt động nạo vét, duy tu các tuyến luồng hàng hải, vùng nước cảng biển và đường thuỷ nội địa, trình Thủ tướng trước ngày 30/9/2017; chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra các phương tiện giao thông đường thủy, tiếp tục dừng cấp mới giấy phép các dự án xã hội hoá nạo vét, duy tu tuyến luồng hàng hải, không gia hạn hoặc cấp lại giấy phép đã hết hạn đối với các dự án này. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan xem xét, đánh giá tình trạng biển xâm thực, nghiên cứu, lập phương án sử dụng nguồn cát nhiễm mặn được thu hồi từ các dự án nạo vét để bồi đắp vào các khu vực bị biển xâm thực; tăng cường các biện pháp bảo đảm an toàn, phát triển bền vững khu vực bị ảnh hưởng từ việc khai thác cát. Bộ Tài nguyên và Môi trường sớm hoàn thiện Chỉ thị của Thủ tướng về nhiệm vụ, giải pháp tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động khai thác cát, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 20/7/2017; khẩn trương ban hành văn bản quy định quản lý cát, sỏi lòng sông, bãi sông, quy định rõ thẩm quyền và trách nhiệm khi có vi phạm; hướng dẫn các địa phương lập thăm dò, quy hoạch, khai thác cát sỏi, khắc phục các bất cập hiện nay; phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan trong việc kiểm tra, giám sát hoạt động nạo vét, khơi thông luồng, kết hợp thu hồi cát, đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý dự án, nhất là dự án gây bức xúc dư luận nhân dân. Đối với Bộ Xây dựng, tăng cường hướng dẫn sản xuất và sử dụng cát nhân tạo thay thế cát tự nhiên trong lĩnh vực xây dựng, bổ sung các quy chuẩn và tiêu chuẩn kỹ thuật sử dụng vật liệu xây dựng cát tự nhiên trong san lấp; khẩn trương rà soát, xác định cân đối cung cầu cát, sỏi xây dựng và cát san lấp trong cả nước, báo cáo Thủ tướng. Bộ Công an mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm trong lĩnh vực này, chỉ đạo Công an các địa phương phối hợp với các cơ quan tăng cường kiểm tra, xử lý đối với các hoạt động khai thác cát trái phép, trường hợp vi phạm chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự. Bộ Công Thương phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, ngăn chặn việc vận chuyển, kinh doanh cát trái phép. Các bộ, ngành, địa phương cần đề cao trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ, quyết tâm tạo bước chuyển biến rõ rệt trong việc quản lý, khai thác cát, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế, bảo vệ tài nguyên môi trường và trật tự an toàn xã hội…/.