Công tác thanh tra CAND góp phần xây dựng lực lượng trong sạch, vững mạnh

Trải qua 53 năm xây dựng và trưởng thành (28/5/1967 – 28/5/2020), lực lượng Thanh tra CAND luôn trung thành tuyệt đối với sự nghiệp cách mạng của Đảng, thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các văn bản chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an, học tập và thực hiện có hiệu quả Sáu Điều Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy CAND, đoàn kết, nỗ lực khắc phục mọi khó khăn, gian khổ, kiên trì, sáng tạo, sát cánh cùng các lực lượng trong CAND, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, sự giúp đỡ của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ An ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội.

Trong tình hình hiện nay, Thanh tra CAND ngày càng khẳng định vai trò quan trọng đối với công tác xây dựng lực lượng CAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại; góp phần nâng cao hiệu quả các mặt công tác Công an; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự; đảm bảo cho hoạt động của Công an chấp hành đúng chính sách, pháp luật; tăng cường mối quan hệ gắn bó giữa Công an với nhân dân, giữa Công an với các ngành, các cấp trong sự nghiệp bảo vệ An ninh quốc gia và giữ gìn trật tự an toàn xã hội, góp phần giữ vững ổn định chính trị, phục vụ tích cực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh và mở rộng quan hệ đối ngoại của đất nước.        

Những năm qua, dưới sự chỉ đạo của Đảng ủy CATW, lãnh đạo Bộ Công an, lực lượng Thanh tra CAND đã tích cực, chủ động tham mưu Thủ trưởng Công an các cấp và trực tiếp tiến hành có hiệu quả nhiệm vụ công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng trong lực lượng CAND, góp phần thực hiện thắng lợi các mặt công tác Công an, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của lực lượng CAND, xây dựng lực lượng trong sạch, vững mạnh:

Thứ nhất, hằng năm, lực lượng Thanh tra CAND toàn quốc đã tiến hành khoảng trên 300 cuộc thanh tra đối với hơn 1.500 cơ quan, đơn vị, trên một số lĩnh vực công tác trọng tâm, trọng điểm, như: (1) Mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản, hàng hóa trong CAND; (2) Tiếp nhận, quản lý, xử lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố, công tác bắt, tạm giữ, tạm giam, điều tra, xử lý tội phạm của lực lượng CAND; (3) Thanh tra việc thực hiện các quy định về thực hiện dân chủ trong một số nội dung của công tác xây dựng lực lượng CAND; (4) thực hiện chức năng, nhiệm vụ của lực lượng CSĐT tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ; (5) Công tác tuyển sinh, đào tạo hệ sau đại học và hệ đại học vừa làm, vừa học tại một số học viện, nhà trường trong CAND; (6) Việc chấp hành các quy định của pháp luật trong công tác tuần tra kiểm soát, điều tra, giải quyết tai nạn và quản lý, sử dụng kinh phí trong lĩnh vực đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ; (7) Việc chấp hành pháp luật về thi hành án hình sự; (8) Việc chấp hành pháp luật về PCCC; (9) Thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước; (10) Công tác quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; (11) Việc quản lý, sử dụng quỹ bảo hiểm y tế, mua sắm thiết bị y tế và vật tư y tế; đấu thầu thuốc… Kết thúc thanh tra, hằng năm thanh tra CAND đã có hàng nghìn lượt kiến nghị đối với Bộ Công an, Công an địa phương và các cơ quan, ban, ngành nhằm nâng cao hiệu quả các mặt công tác Công an và nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự.

Thứ hai, Thanh tra Công an các cấp đã chủ động tham mưu Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương chỉ đạo, giải quyết khiếu nại, tố cáo đảm bảo kịp thời, đúng quy định của pháp luật, không để tồn đọng, kéo dài, góp phần phục vụ kịp thời công tác chuẩn bị nhân sự Đại hội Đảng các cấp trong CAND và nhân sự công an tham gia cấp ủy địa phương; nhân sự đại biểu Quốc hội các khóa và Hội đồng nhân dân các cấp, củng cố đoàn kết nội bộ ở Công an đơn vị, địa phương. Hàng năm, đã tập trung xác minh, giải quyết khoảng 4500 đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của lực lượng Công an, đạt trên 85%. Qua công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo đã kiến nghị xử lý kỷ luật gần 250 CBCS/năm. Đồng thời đã minh oan cho hơn 150 tập thể, 350 cá nhân/năm.

Thứ ba, Về công tác phòng chống tham nhũng: Thực hiện chức năng Thường trực Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng của Bộ, hàng năm Thanh tra Bộ đã tham mưu, đề xuất thực hiện có hiệu quả chương trình, kế hoạch công tác phòng chống tham nhũng trong CAND. Thanh tra Bộ đã chủ động hướng dẫn, đôn đốc Công an các đơn vị, địa phương tăng cường các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, chú trọng công tác giáo dục chính trị tư tưởng; trực tiếp tiến hành nhiều cuộc kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng tại Công an các đơn vị, địa phương. Kết quả kiểm tra đã phát hiện, kiến nghị xử lý những tồn tại, hạn chế, trong đó đã làm rõ trách nhiệm, kiến nghị xử lý nhiều cán bộ có sai phạm…

53 năm qua, Thanh tra CAND luôn giữ vai trò quan trọng đối với sự nghiệp bảo vệ An ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội; trải qua các giai đoạn cách mạng của Đảng và dân tộc đã khẳng định vai trò quan trọng đó. Lực lượng Thanh tra CAND toàn quốc luôn chủ động, tích cực triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, góp phần thực hiện thắng lợi các mặt công tác công an, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được Đảng ủy CATW, lãnh đạo Bộ và cấp ủy, Thủ trưởng Công an các cấp giao. Với thành tích xuất sắc đã đạt được, lực lượng Thanh tra CAND đã vinh dự được Đảng, Nhà nước tặng thưởng nhiều danh hiệu cao quý như Huân chương Hồ Chí Minh (2007); Huân chương Quân công hạng Nhất, Nhì, Ba; Huân chương độc lập hạng ba; nhiều năm được tặng Cờ Thi đua của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Bộ Công an...

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác thanh tra CAND trong những năm qua còn một số hạn chế như: Chất lượng, hiệu quả một số cuộc thanh tra, kiểm tra chưa cao; việc chỉ đạo thanh tra, kiểm tra, xác minh, giải quyết một số vụ việc khiếu nại, tố cáo của Công an một số đơn vị, địa phương chưa đảm bảo đúng thời hạn; kết luận thanh tra còn có tình trạng nể nang, né tránh; xử lý cán bộ sai phạm chưa triệt để; triển khai một số biện pháp phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong nội bộ ở một số đơn vị còn hình thức, chưa đúng thực chất, hiệu quả chưa cao.

Để tiếp tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của ngành, phát huy vai trò của thanh tra CAND góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XII và Nghị quyết số 04-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến” và “tự chuyển hóa” trong nội bộ”, thời gian tới, lực lượng thanh tra CAND sẽ tập trung thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm sau:

Một là: Bám sát chỉ đạo của Đảng ủy CATW, lãnh đạo Bộ Công an, nhiệm vụ chính trị của lực lượng CAND và tình hình thực tiễn, triển khai có hiệu quả Kế hoạch công tác thanh tra năm 2020 của lực lượng CAND đã được đồng chí Bộ trưởng ký ban hành ngày 25/11/2019, trong đó tập trung vào những lĩnh vực công tác trọng tâm, địa bàn trọng điểm, những khâu dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, những lĩnh vực dư luận quan tâm để kịp thời chấn chỉnh, góp phần cùng lực lượng CAND hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đảm bảo ANTT và xây dựng lực lượng CAND trong sạch, vững mạnh.

Hai là: Tập trung xác minh, giải quyết kịp thời, kết luận khách quan, chính xác, đúng pháp luật các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của lực lượng Công an, nhất là đơn liên quan cán bộ, lãnh đạo, chỉ huy trong CAND góp phần phục vụ công tác nhân sự, tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn công tác tiếp công dân, quản lý, giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với đơn vị Công an cấp dưới; tập trung chỉ đạo giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo liên quan đến cán bộ lãnh đạo, góp phần củng cố nội bộ; hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng khiếu nại, tố cáo vượt cấp, phấn đấu không để phát sinh vụ việc phức tạp, góp phần đảm bảo ANTT phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Ba là: Chú trọng công tác nắm tình hình phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật và tăng cường thanh tra đột xuất; đổi mới phương pháp, cách thức chỉ đạo, điều hành trong hoạt động thanh tra; nâng cao chất lượng xây dựng kế hoạch cho từng cuộc thanh tra, xác định rõ trách nhiệm, công việc của từng thành viên đoàn thanh tra, thời gian, cách thức, nội dung tiến hành, biện pháp tổ chức thực hiện; thực hiện nghiêm túc quy chế, quy định, hướng dẫn về quy trình nghiệp vụ công tác thanh tra… Đồng thời, tham mưu làm tốt công tác giám sát hoạt động đoàn thanh tra và tăng cường theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, kiến nghị thanh tra.

Bốn là: Tích cực tham mưu, đề xuất các cấp ủy Đảng tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng chống tham nhũng trong CAND; chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi sai phạm, tiêu cực của cán bộ, chiến sĩ góp phần giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật của ngành. Trong đó, tập trung tham mưu cho Đảng ủy CATW thực hiện có hiệu quả các Chỉ thị, Nghị quyết, Kế hoạch về công tác phòng chống tham nhũng trong CAND…

Năm là: Tập trung nghiên cứu, xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng trong CAND thống nhất, đồng bộ với Luật Công an nhân dân, Nghị định số 01/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an và văn bản quy phạm pháp luật khác. Trong đó, tập trung tham mưu sửa đổi, bổ sung, thay thế các văn bản như: Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 41/2014/NĐ-CP ngày 13/5/2014 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động Thanh tra Công an nhân dân; Quyết định số 09/2010/QĐ-TTg ngày 8/2/2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn các ngạch thanh tra viên Công an nhân dân; Thông tư số 02/2015/TT-BCA ngày 5/1/2015 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định quy trình tiến hành một cuộc thanh tra hành chính trong CAND; Thông tư số 06/2015/TT-BCA ngày 14/1/2015 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định quy trình tiến hành một cuộc thanh tra chuyên ngành của lực lượng CAND…

Sáu là: Tiếp tục kiện toàn tổ chức, xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới có phẩm chất chính trị, có năng lực, kinh nghiệm trong công tác, uy tín, bản lĩnh, công tâm, khách quan, gương mẫu, “như cái gương cho người ta soi mặt”. Chú trọng công tác xây dựng Đảng, tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng gắn với đẩy mạnh thực hiện các phong trào thi đua, học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, điều lệnh, xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ; tăng cường đoàn kết nội bộ; thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra nhằm nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn cho đội ngũ làm công tác thanh tra CAND; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành các mặt công tác thanh tra.

Năm 2020 là năm quan trọng, năm bản lề cho một giai đoạn mới, lực lượng thanh tra CAND quyết tâm phân đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị và xây dựng lực lượng CAND ngày càng trong sạch, vững mạnh, thiết thực góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ CATW lần thứ VI.