Công an tỉnh Bắc Kạn: Triển khai thi hành luật đặc xá năm 2018

Tại hội nghị, Đại tá, Tiến sỹ Nguyễn Thanh Tuân đã phổ biến, quán triệt, tập huấn chuyên sâu nội dung của Luật Đặc xá năm 2018 cho lãnh đạo, cán bộ chủ chốt, báo cáo viên pháp luật và cán bộ làm công tác pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, cán bộ làm công tác quản lý giam giữ và thi hành án hình sự trên địa bàn toàn tỉnh, qua đó nhằm thống nhất nhận thức, triển khai thực hiện có hiệu quả các quy định của Luật. Luật Đặc xá được Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 6 ngày 19/11/2018, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2019.
Qua Hội nghị này, các đơn vị, địa phương sẽ nắm được những nội dung cơ bản của Luật Đặc xá năm 2018 và tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Luật Đặc xá bằng nhiều hình thức phù hợp với điều kiện thực tế từng đơn vị, địa phương để bà con nhân dân hiểu và nhận thức đầy đủ hơn. Đặc biệt với Luật Đặc xá năm 2018, cần được đưa vào chương trình giáo dục tổ chức học tập cho phạm nhân, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng với nội dung hình thức phù hợp từng đối tượng cụ thể nhằm nâng cao nhận thức hiểu biết cho cán bộ, chiến sỹ trong thực hiện nhiệm vụ đồng thời để các phạm nhân hiểu và phấn đấu rèn luyện để được trở về hòa nhập với cộng đồng./.

Những nội dung cơ bản của Luật Đặc xá năm 2018

Luật Đặc xá 2018 được Quốc hội thông qua ngày 19/11/2018, có hiệu lực từ 01/07/2019 với 39 điều quy định về nguyên tắc, thời điểm, trình tự, thủ tục, thẩm quyền, trách nhiệm thực hiện đặc xá; điều kiện, quyền và nghĩa vụ của người được đề nghị đặc xá; quyền và nghĩa vụ của người được đặc xá. So với Luật Đặc xá năm 2007, Luật Đặc xá 2018 đã tăng 03 điều (trong đó bỏ 02 điều, bổ sung 05 điều), sửa đổi, bổ sung 34 điều. Luật Đặc xá năm 2018 kế thừa, phát huy truyền thống nhân đạo của dân tộc, chính sách khoan hồng của Nhà nước, cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, đồng thời, khắc phục những khó khăn, bất cập trong thực hiện đặc xá những năm qua. Luật Đặc xá 2018 có bố cục và nội dung cơ bản như sau:

1. Những quy định chung: Gồm 07 điều (từ Điều 1 đến Điều 7) quy định phạm vi điều chỉnh; đối tượng áp dụng; giải thích từ ngữ; nguyên tắc thực hiện đặc xá; thời điểm đặc xá; chính sách của Nhà nước trong đặc xá và các hành vi bị nghiêm cấm trong thực hiện đặc xá.

2. Đặc xá nhân sự kiện trọng đại hoặc ngày lễ lớn của đất nước: Gồm 14 điều (từ Điều 8 đến Điều 21), chia thành 03 mục; quy định về trình tự, thủ tục trình Chủ tịch nước ban hành Quyết định về đặc xá; công bố, thông báo, niêm yết Quyết định về đặc xá; thành lập Hội đồng tư vấn đặc xá, Tổ thẩm định liên ngành; điều kiện của người được đề nghị đặc xá; các trường hợp không được đề nghị đặc xá; quyền, nghĩa vụ của người được đề nghị đặc xá; hồ sơ đề nghị đặc xá; trình tự, thủ tục lập hồ sơ, danh sách người đủ điều kiện được đề nghị đặc xá; thẩm định hồ sơ đề nghị đặc xá; thẩm tra, duyệt, kiểm tra hồ sơ đề nghị đặc xá và trình Chủ tịch nước danh sách đề nghị đặc xá; thực hiện Quyết định đặc xá; thực hiện Quyết định đặc xá đối với người nước ngoài; quyền và nghĩa vụ của người được đặc xá; quy định chi tiết, hướng dẫn về trình tự, thủ tục lập danh sách, thẩm định, thẩm tra hồ sơ đề nghị đặc xá. 

3. Đặc xá trong trường hợp đặc biệt: Gồm 03 điều (từ Điều 22 đến Điều 24) quy định về người được đặc xá trong trường hợp đặc biệt; trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đặc xá trong trường hợp đặc biệt và thực hiện Quyết định đặc xá trong trường hợp đặc biệt. 

4. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện đặc xá: Bao gồm 11 điều (từ Điều 25 đến Điều 35), quy định về trách nhiệm của Chính phủ; Văn phòng Chủ tịch nước; Bộ Công an; Bộ Quốc phòng; Tòa án nhân dân tối cao; Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Bộ Tư pháp; Bộ Ngoại giao; ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan, tổ chức có liên quan; Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các thành viên; Hội đồng tư vấn đặc xá; Tổ thẩm định liên ngành. 

5. Khiếu nại, tố cáo: Gồm 03 điều (từ Điều 36 đến Điều 38) quy định về khiếu nại về việc lập danh sách người được đề nghị đặc xá nhân sự kiện trọng đại, ngày lễ lớn của đất nước; thẩm quyền và thời hạn giải quyết khiếu nại; tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện đặc xá.

6. Điều khoản thi hành: Gồm 01 điều (Điều 39), quy định về hiệu lực thi hành.