Quan tâm triển khai công tác rà soát, đánh giá thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn

Trong những năm qua, tỉnh Bắc Kạn đã quan tâm triển khai công tác rà soát, đánh giá thủ tục hành chính để sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ những quy định về thủ tục hành chính không cần thiết, không hợp lý, không đáp ứng được các nguyên tắc quy định thủ tục hành chính, qua đó góp phần cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã xác định một trong ba khâu đột phá của Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội từ nay đến năm 2020 là “hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọng tâm là tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng và cải cách hành chính”. Trong công tác cải cách hành chính, nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính theo Nghị quyết 30/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, đóng vai trò đặc biệt quan trọng.

Để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn đã chỉ đạo thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trực tiếp chỉ đạo sâu sát, quyết liệt công tác rà soát quy định, thủ tục hành chính. Cụ thể hàng năm Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành các Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính nhằm thống kê, tập hợp, phân tích, phát hiện để kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ những quy định về thủ tục hành chính không cần thiết, không hợp lý, không đáp ứng được các nguyên tắc quy định thủ tục hành chính, nhằm cắt giảm những chi phí mà người dân và doanh nghiệp phải bỏ ra khi thực hiện thủ tục hành chính, góp phần cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh.

Từ năm 2011 đến năm 2017, có tổng số 2.190 thủ tục hành chính được đưa vào rà soát, qua đó kiến nghị Chính phủ và các Bộ, Ngành Trung ương đơn giản hóa 215 thủ tục hành chính (cụ thể: năm 2012 thực hiện rà soát 377 thủ tục hành chính và kiến nghị đơn giản hóa 10 thủ tục hành chính; năm 2013 thực hiện rà soát 119 thủ tục hành chính và kiến nghị đơn giản hóa 15 thủ tục hành chính; năm 2014 thực hiện rà soát 71 thủ tục hành chính và kiến nghị đơn giản hóa 09 thủ tục hành chính; năm 2015 thực hiện rà soát 67 thủ tục hành chính và kiến nghị đơn giản hóa 14 thủ tục hành chính; năm 2016 thực hiện rà soát 228 thủ tục hành chính và kiến nghị đơn giản hóa 72 thủ tục hành chính; năm 2017 thực hiện rà soát 1.328 thủ tục hành chính và kiến nghị đơn giản hóa 95 thủ tục hành chính).

Các kiến nghị đơn giản hóa tập trung chủ yếu vào việc giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính, giảm giấy tờ, thành phần hồ sơ của thủ tục, giảm yêu cầu nộp bản sao có chứng thực những giấy tờ không cần thiết, bổ sung cách thức thực hiện như nộp hồ sơ thông qua bưu chính hoặc nộp hồ sơ trực tuyến..., tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính. Tuy nhiên vẫn có những kiến nghị đưa ra không hợp lý, không đáp ứng yêu cầu của việc rà soát, kiến nghị chung chung, không nêu rõ kiến nghị tên văn bản cần kiến nghị, thậm chí vẫn nhầm lẫn giữa việc kiến nghị đơn giản hóa thủ tục hành chính với việc đề nghị thay thế các căn cứ pháp lý đã hết hiệu lực của thủ tục hành chính hoặc có nội dung kiến nghị nhưng đã được quy định trong các văn bản pháp luật mới ban hành thay thế cho các văn bản cũ quy định về thủ tục đó.

Ngày 29 tháng 12 năm 2017, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn xây dựng và ban hành Quyết định số 2278/QĐ-UBND về việc ban hàn Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2018. Quyết định chỉ rõ mục đích, yêu cầu, phạm vi, phương thức, trách nhiệm thực hiện rà soát, đánh giá thủ tục hành chính. Trên cơ sở Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, các Sở, Ban, Ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã phải xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện việc rà soát quy định, thủ tục hành chính thuộc phạm vi, thẩm quyền giải quyết của đơn vị và gửi báo cáo kết quả về cơ quan kiểm soát thủ tục hành chính để đánh giá độc lập và thống nhất, hoàn thiện trước khi trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính theo từng lĩnh vực, báo cáo Bộ, Ngành liên quan theo quy định. 

Nỗ lực trong triển khai công tác rà soát, đánh giá thủ tục hành chính trong năm 2018 và những năm tiếp theo là một trong những điều kiện để thực hiện tốt công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh, góp phần thực hiện mục tiêu Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội từ nay đến năm 2020./.