Xét công nhận liệt sỹ, cấp bằng “Tổ quốc ghi công” và “Giấy chứng nhận gia đình liệt sỹ” đối với liệt sỹ và thân nhân liệt sỹ tại Công an cấp tỉnh

Xét công nhận liệt sĩ, cấp bằng  “Tổ quốc ghi công” và “Giấy chứng nhận gia đình liệt sĩ” đối với liệt sĩ và thân nhân liệt sĩ tại Công an tỉnh Bắc Kạn           

Tên thủ tục hành chính	Xét công nhận liệt sĩ, cấp bằng  “Tổ quốc ghi công” và “Giấy chứng nhận gia đình liệt sĩ” đối với liệt sĩ và thân nhân liệt sĩ tại Công an tỉnh Bắc Kạn
Trình tự thực hiện	1. Công an các đơn vị, địa phương có cán bộ hy sinh hoàn thiện hồ sơ theo quy định chuyển về Công an tỉnh qua Phòng PX01. 2. Phòng PX01 hướng dẫn và tiếp nhận hồ sơ từ Công an đơn vị, địa phương chuyển đến; kiểm tra, xác minh, bổ sung hồ sơ, tài liệu và thực hiện quy định sau: - Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì tham mưu cấp giấy báo tử và văn bản đề nghị xác nhận liệt sĩ; gửi hồ sơ đề nghị đến Cục X01. - Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ thì hướng dẫn Công an đơn vị, địa phương bổ sung đầy đủ. - Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện thì không tiếp nhận và trả lại hồ sơ, đồng thời giải thích cho Công an đơn vị, địa phương. - Trường hợp hồ sơ đầy đủ nhưng cần phải làm rõ một số nội dung thì tổ chức thẩm tra, xác minh. Khi có kết quả thì thực hiện theo các trường hợp trên. 3. Tiếp nhận Bằng “Tổ quốc ghi công” từ Cục X01; thông báo cho thân nhân liệt sĩ biết, phối hợp với Công an đơn vị, địa phương và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thân nhân liệt sĩ cư trú tổ chức lễ truy điệu liệt sĩ và trao Bằng “Tổ quốc ghi công” cho thân nhân liệt sĩ. 4. Bàn giao hồ sơ xác nhận liệt sĩ cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nơi thân nhân liệt sĩ cư trú để thực hiện chế độ đối với thân nhân liệt sĩ theo quy định.
Cách thức thực hiện	Trực tiếp tại trụ sở Phòng Tổ chức cán bộ, Công an tỉnh.
Thành phần, số lượng hồ sơ	* Thành phần hồ sơ: 1. Giấy báo tử (Mẫu LS1). 2. Các giấy tờ làm căn cứ cấp giấy báo tử (1) Cán bộ, chiến sĩ hy sinh trong chiến đấu bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia; trực tiếp phục vụ chiến đấu trong khi địch bắn phá: Tải đạn, cứu thương, tải thương, đảm bảo thông tin liên lạc, cứu chữa kho hàng, bảo vệ hàng hóa và các trường hợp đảm bảo chiến đấu, phải có giấy xác nhận về trường hợp hy sinh của Công an cấp huyện hoặc tương đương trở lên. (2) Cán bộ, chiến sĩ làm nghĩa vụ quốc tế mà bị chết trong khi thực hiện nhiệm vụ hoặc bị thương, bị bệnh phải đưa về nước điều trị và chết trong khi đang điều trị. Trường hợp bị chết trong khi học tập, tham quan, du lịch, an dưỡng, chữa bệnh, thăm viếng hữu nghị; làm việc theo hợp đồng kinh tế, khoa học kỹ thuật, văn hóa, giáo dục, lao động thì không thuộc diện xem xét xác nhận là liệt sĩ, phải có: a) Quyết định cử đi làm nghĩa vụ quốc tế của cấp có thẩm quyền; b) Giấy xác nhận trường hợp hy sinh của đơn vị cấp Cục, Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và tương đương trở lên. (3) Cán bộ, chiến sĩ hy sinh trong trường hợp trực tiếp tham gia đấu tranh chống lại hoặc ngăn chặn các hành vi nguy hiểm cho xã hội thuộc các tội được quy định trong Bộ luật Hình sự, phải có: a) Kết luận của cơ quan điều tra; b) Trường hợp không xác định được đối tượng phạm tội phải có quyết định khởi tố vụ án hoặc quyết định tạm đình chỉ điều tra vụ án; c) Trường hợp đối tượng phạm tội bỏ trốn hoặc không xác định được nới đối tượng cư trú phải có quyết định truy nã bị can; d) Trường hợp án kéo dài phải có quyết định gia hạn điều tra; đ) Trường hợp người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội không có năng lực trách nhiệm hình sự hoặc chưa đến tuổi chịu trách nhiệm hình sự hoặc đã chết phải có một trong các giấy tờ sau: Quyết định không khởi tố vụ án, quyết định hủy bỏ quyết định khởi tố vụ án, quyết định đình chỉ điều tra vụ án (4) Cán bộ chiến sĩ hy sinh trong trường hợp dũng cảm thực hiện công việc cấp bách, nguy hiểm phục vụ quốc phòng và an ninh, phải có biên bản xảy ra sự việc của Công an cấp huyện hoặc tương đương trở lên. (5) Cán bộ chiến sĩ hy sinh trong trường hợp dũng cảm cứu người, cứu tài sản của Nhà nước và nhân dân, phải có biên bản xảy ra sự việc của Công an cấp huyện hoặc tương đương trở lên hoặc Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi xảy ra sự việc. (6) Cán bộ chiến sĩ hy sinh trong trường hợp do ốm đau, tai nạn trong khi đang làm nhiệm vụ quốc phòng và an ninh ở địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật, phải có giấy xác nhận trường hợp hy sinh và giấy xác nhận hoặc quyết định cử đi làm nhiệm vụ quốc phòng, an ninh ở địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật và của cấp có thẩm quyền. (7) Cán bộ chiến sĩ hy sinh trong khi đang trực tiếp làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ do cơ quan có thẩm quyền giao, phải có: a) Quyết định hoặc văn bản giao nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ của cấp có thẩm quyền; b) Biên bản xảy ra sự việc của Đoàn (Đội) quy tập. (8) Cán bộ, chiến sĩ là thương binh, người hưởng chính sách như thương binh bị chết do vết thương tái phát (không áp dụng đối với thương binh loại B) trong các trường hợp sau: a) Suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên phải có giấy xác nhận chết do vết thương tái phát của cơ sở y tế kèm theo hồ sơ thương binh. b) Suy giảm khả năng lao động từ 61% đến 80% phải có bản sao Bệnh án điều trị và biên bản kiểm thảo tử vong do vết thương tái phát của bệnh viện cấp huyện trở lên kèm theo hồ sơ thương binh; (9) Cán bộ, chiến sĩ được xác định hy sinh trong trường hợp mất tin, mất tích sau khi cơ quan có thẩm quyền kết luận chưa có chứng cứ phản bội, đầu hàng, chiêu hồi, đào ngũ, phải có phiếu xác minh (Mẫu LS2) của Công an đơn vị, địa phương có thẩm quyền. Đối với trường hợp nêu trên mất tin, mất tích từ 01/01/1990 trở về sau thì ngoài phiếu xác minh và các giấy tờ tương ứng với từng trường hợp phải có thêm quyết định của Tòa án tuyên bố một người là đã chết theo quy định của Bộ luật Dân sự. (10) Cán bộ chiến sĩ hy sinh trong trường hợp trực tiếp làm nhiệm vụ huấn luyện chiến đấu hoặc diễn tập phục vụ quốc phòng, an ninh có tính chất nguy hiểm: Bắn đạn thật, sử dụng thuốc nổ; huấn luyện, diễn tập chiến đấu của không quân, hải quân, cảnh sát biển và đặc công; chữa cháy; chống khủng bố, bạo loạn; giải thoát con tin; cứu hộ, cứu nạn, ứng cứu thảm họa thiên tai, phải có biên bản xảy ra sự việc của đơn vị trực tiếp tổ chức huấn luyện, diễn tập kèm theo một trong các giấy tờ sau: a) Bản sao Kế hoạch hoặc văn bản chỉ đạo có liên quan của cấp có thẩm quyền; b) Quyết định giao nhiệm vụ huấn luyện chiến đấu hoặc diễn tập phục vụ quốc phòng, an ninh của cấp có thẩm quyền. (11) Cán bộ, chiến sĩ hy sinh từ ngày 31/12/1994 trở về trước đã được ghi là liệt sĩ ở một trong các giấy tờ sau: Giấy báo tử trận; Huân chương; Huy chương; Bảng vàng danh dự; Bảng gia đình vẻ vang; Danh sách liệt sĩ lưu trữ tại các trung đoàn và tương đương trở lên; Lịch sử Đảng bộ cấp xã trở lên được các cơ quan Đảng có thẩm quyền thẩm định và đã xuất bản; Báo cáo hàng năm từ trước năm 1995 của các cấp ủy đảng được lưu giữ tại cơ quan có thẩm quyền. 3. Văn bản nêu chi tiết về trường hợp hy sinh của cán bộ, chiến sĩ và đề nghị của Công an tỉnh.   * Số lượng hồ sơ: 02 bộ
Thời hạn giải quyết	Không quy định thời hạn giải quyết
Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính	Cá nhân
Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có)	1. Đối tượng - Cán bộ, chiến sĩ hy sinh trong chiến đấu bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia; trực tiếp phục vụ chiến đấu trong khi địch bắn phá: Tải đạn, cứu thương, tải thương, đảm bảo thông tin liên lạc, cứu chữa kho hàng, bảo vệ hàng hóa và các trường hợp đảm bảo chiến đấu; - Cán bộ, chiến sĩ làm nghĩa vụ quốc tế mà bị chết trong khi thực hiện nhiệm vụ hoặc bị thương, bị bệnh phải đưa về nước điều trị và chết trong khi đang điều trị. Trường hợp bị chết trong khi học tập, tham quan, du lịch, an dưỡng, chữa bệnh, thăm viếng hữu nghị; làm việc theo hợp đồng kinh tế, khoa học kỹ thuật, văn hóa, giáo dục, lao động thì không thuộc diện xem xét xác nhận là liệt sĩ; - Cán bộ, chiến sĩ hy sinh trong trường hợp trực tiếp tham gia đấu tranh chống lại hoặc ngăn chặn các hành vi nguy hiểm cho xã hội thuộc các tội được quy định trong Bộ luật Hình sự; - Cán bộ chiến sĩ hy sinh trong trường hợp dũng cảm thực hiện công việc cấp bách, nguy hiểm phục vụ quốc phòng và an ninh; - Cán bộ chiến sĩ hy sinh trong trường hợp dũng cảm cứu người, cứu tài sản của Nhà nước và nhân dân; - Cán bộ chiến sĩ hy sinh trong trường hợp do ốm đau, tai nạn trong khi đang làm nhiệm vụ quốc phòng và an ninh ở địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật; - Cán bộ chiến sĩ hy sinh trong khi đang trực tiếp làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ do cơ quan có thẩm quyền giao; - Cán bộ, chiến sĩ là thương binh, người hưởng chính sách như thương binh bị chết do vết thương tái phát (không áp dụng đối với thương binh loại B) trong các trường hợp sau: + Suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên chết do vết thương tái phát có xác nhận của cơ sở y tế. + Suy giảm khả năng lao động từ 61% đến 80% chết trong khi đang điều trị vết thương tái phát tại bệnh viện cấp huyện hoặc tương đương trở lên; - Cán bộ, chiến sĩ được xác định hy sinh trong trường hợp mất tin, mất tích sau khi cơ quan có thẩm quyền kết luận chưa có chứng cứ phản bội, đầu hàng, chiêu hồi, đào ngũ; - Cán bộ chiến sĩ hy sinh trong trường hợp trực tiếp làm nhiệm vụ huấn luyện chiến đấu hoặc diễn tập phục vụ quốc phòng, an ninh có tính chất nguy hiểm: Bắn đạn thật, sử dụng thuốc nổ; huấn luyện, diễn tập chiến đấu của không quân, hải quân, cảnh sát biển và đặc công; chữa cháy; chống khủng bố, bạo loạn; giải thoát con tin; cứu hộ, cứu nạn, ứng cứu thảm họa thiên tai. 2. Không xem xét xác nhận liệt sĩ đối với: - Những trường hợp chết do tự bản thân gây nên hoặc do vi phạm pháp luật, vi phạm quy định của cơ quan, đơn vị; - Những trường hợp chết từ ngày 31 tháng 12 năm 1994 trở về trước, cơ quan có thẩm quyền kết luận không đủ điều kiện xác nhận liệt sĩ hoặc đã báo tử theo chế độ tử sĩ hoặc quân nhân từ trần, tai nạn lao động.
Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính	Phòng Tổ chức cán bộ, Công an tỉnh.
Kết quả thực hiện thủ tục hành chính	Bằng “Tổ quốc ghi công”
Phí, lệ phí (nếu có)	Không
Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính	1. Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng số 02/2020/UBTVQH14 ngày 09/12/2020. 2. Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng. 3. Thông tư số 61/2013/TT-BCA, ngày 20/11/2013 của Bộ Công an quy định chi tiết về thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng trong Công an nhân dân.  4. Thông tư số 05/2013/TT-BLĐTBXH, ngày 15/5/2013 của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội hướng dẫn về thủ tục lập hồ sơ, thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng và thân nhân.
Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có)	Mẫu LS1, LS2

 
 
 
 
Mẫu LS1

………….…. TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ (*) --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------
Số: …../GBT-….	…., ngày … tháng … năm ….

 
GIẤY BÁO TỬ
…………………………………..(*)……………………………………………………………chứng nhận:
Ông (bà) …………………………………………………..
Sinh ngày ... tháng ... năm ………………………. Nam/Nữ: .........
Nguyên quán:................................................................................
Trú quán:............................................................................
Nhập ngũ, tham gia công tác ngày ... tháng ... năm ...
Cấp bậc: ………………………………. Chức vụ:...............................
Cơ quan, đơn vị: .................................................................................  
Hy sinh ngày ... tháng ... năm ... tại ………………………………………..
Trong trường hợp: .............................................................................
Thi hài mai táng tại: ....................................................................................
 

Nơi nhận: - ….; - Lưu …

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (Chữ ký, dấu) Họ và tên

Ghi chú:
(*) Tên cơ quan, đơn vị có thẩm quyền cấp giấy báo tử.
 
 
 
 
Mẫu LS2

………(1)….…. TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ (2) --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------
Số: …../PXM-….	…., ngày … tháng … năm ….

 
PHIẾU XÁC MINH
Ông (bà): ………………………………………………………….
Sinh ngày ... tháng ... năm …………….. Nam/Nữ: ...........................
Nguyên quán: .............................................................................
Trú quán: .....................................................................................
Tham gia công tác ngày ... tháng ... năm ...
Cấp bậc: ………………….. Chức vụ: ...........................................
Cơ quan, đơn vị công tác trước khi mất tích: ........................................
Mất tin, mất tích từ ngày ... tháng ... năm ...
Trong trường hợp: ..........................................................
Ý kiến xác minh (3):
.......................................................................................................................
.......................................................................................................................
................................................................................................................... /.
 

Nơi nhận: - ….; - Lưu …

QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (Chữ ký, dấu) Họ và tên

Ghi chú:
(1), (2): Cơ quan có thẩm quyền theo quy định của Bộ Quốc phòng hoặc Bộ Công an.
(3): Kết luận rõ có hay chưa có chứng cứ phản bội, đầu hàng, chiêu hồi, đào ngũ.